0引言

养老服务和家政服务事关民生福社,随着中国老龄化程度的不断加深,人们对养老和家政服务的需求不断增加,政府对于养老和家政服务的重视程度也日益提高。2021年,《国家标准化发展纲要》提出养老和家政服务标准化的要求。2022年,国标委、民政部、商务部联合印发了《养老和家政服标准化专项行动方案》,提出“到2025年,养老和家政服务标准体系基本健全,标准化发展基础更加牢固”。当前,养老服务和家政服务质量参差不齐,标准化作为专业的技术手段,在促进养老和家政服务专业化、规范化发展方面发挥着重要作用,因此,本文以湖北省为例,探讨养老和家政服务有机衔接、联动发展的标准化路径,为推动养老和家政服务质量发展提供理论支持和实践指导。
1养老和家政服务标准化的现实意义
推动养老和家政服务事业高质量发展
养老和家政服务标准化有助于规范市场秩序,促进行业的健康发展,通过提升养老和家政服务提供机构的规范化和专业化程度,增强机构服务竞争力,推动养老和家政服务品质提升,释放标准化服务产业发展的综合效能,更好地满足多样化多层次养老和家政服务需求,顺应养老和家政服务高质量发展需要。
(2)促进跨区域合作,提升社会效益
养老和家政服务标准的统一和规范有助于不同地区、不同机构之间的协作配合,实现资源的共享和优势的互补。通过制定统一的服务标准,可以促进跨区域、跨行业的资源共享和合作,促进社会资源的有效利用,提高社会效益。
(3)束」激市场需求增长
制定和实施养老和家政服务标准,统一规范的标准是助力养老和家政服务质量提高的重要手段,能够满足消费者对服务的质量和标准越来越高的要求。服务质量的提升,能够更进一步刺激养老和家政服务的市场需求,形成质量提高与需求增长之间的良性循环。
(4)促进社会和谐与稳定
老年人的生活需求和服务需求不断增加和多样化。如果这些需求得不到满足或者服务质量得不到保障,则可能会引起社会矛盾。通过制定和实施养老与家政领域服务标准,可以从多个方面规范服务提供者的行为,保障老年人的权益,满足老年人家庭对于养老和家政服务的需求,进而减少社会矛盾和不和谐因素,促进社会的和谐发展。
2养老和家政服务标准现状
2.1养老和家政标准现状
查询全国标准信息公告服务平台数据,以“养老”为关键词进行检索后发现,有现行国家标准20项,行业标准22项,地方标准721项;以“家政”为关键词进行检索后发现,有现行国家标准3项,行业标准11项,地方标准202项。养老标准主要涉及养老服务、医养结合、养老安全、养老机构服务与管理等方面。家政服务标准主要涉及家政机构服务与管理、母婴月嫂、居家保洁、家政培训等方面。上述标准中,国家强制性标准主要涉及养老服务安全,GB38600-2019《养老机构服务安全基本规范》是我国发布的首个也是截至目前唯一一项养老服务领域强制性国家标准。
2.2湖北省养老和家政标准现状
经统计,湖北省目前已发布的养老和家政服务相关地方标准共计27项,其中,21项养老服务标准,12项家政服务标准,6项标准既是养老标准又是家政标准。22项针对服务与管理,5项针对场地和设施设备。总的来说,这些标准涉及养老和家政服务的各个方面,为提高养老和家政服务质量提供了指导和依据。同时,家政服务中本身就包含有对于老年人的养老服务方面,6项养老和家政服务标准,即DB42/T 1250-2017《居家养老服务通则》、DB42/T 1878-2022《社区居家养老服务满意度评估》、DB42/T 1847-2022《居家和社区养老服务信息管理要求》、DB4205/T 92-2022《社区居家养老助餐服务规范》、DB4205/T 91-2022《社区居家养老服务中心建设和管理规范》和DB4205/T 93-2022《失能老年人居家照护服务规范》,上述标准的制定和实施更有利于推动养老和家政服务行业的联动规范化、标准化发展。湖北省养老服务领域地方标准制定情况如表1所示。