
推进养老和家政标准体系建设
建立健全养老和家政标准体系,是标准化理念方法在养老和家政工作中的具体应用,是对养老和家政标准化具有基础性、战略性、前瞻性的重要工作。目前,需建立健全布局合理、领域完整、结构清晰、系统完善的养老和家政标准体系。推进养老和家政标准体系建设应着重把握标准体系的系统性、协调性、开放性和适用性。
加快重点标准制修订
对已发布的养老和家政国家标准、行业标准和湖北省地方标准进行梳理,按照“急用先行、突出重点”的原则,找准养老和家政标准化中最迫切需解决的、重点的、共性的、通用的、基础的问题进行分析识别,着重以其中影响面大、矛盾突出、短期内可见效的问题为导向,提出湖北省养老和家政服务重点标准制修订项目,其中涵盖智慧养老、智慧家政、老年健康、老年教育、平台建设与管理、服务风险防范、服务质量评估等重点领域,如表2所示。
加强标准宣贯
利用多种渠道,开展养老和家政服务标准化政策法规、重点国家标准、行业标准、地方标准,以及标准化工作优秀示范案例宣传推八发布重要标准,同步出台标准实施方案和释义,或将标准关键内容和技术要点提炼,并转换成切实可行的应用模式,如国家标准GB/T 43153-2023《居家养老上门服务基本规范》发布后,民政部门户网站同步出台了政策解读,以“一图读懂”长图推文的形式,清晰、直观地向民众普及了标准的主要内容,以“居家养老上门服务是什么”“对服务组织有何要求”“对服务人员有何要求”等一问一答的形,向公众说明了居家养老上门服务的概念、对服务组织的要求、对服务人员的具体要求等,方便公众对标准条款的理解和使用。
加强标准实施监督信息反馈
建立标准实施协同机制,鼓励行业和标准化主管部门、企事业单位、社会团体等共同推动标准有效实施。将标准条款应用到实际工作中,以政府监督、社会监督与自我监督相结合的方式,加强标准技术条款及要求实施符合性的监督检查。鼓励推动养老机构和家政服务机构在“企业标准信息公共服务平台”上公开服务标准,接受社会监督。完善养老和家政服务标准实施信息反馈机制,畅通标准实施信息反馈渠道,广泛收集意见、建议,及时进行分类整理,给出意见处理情况。通过专家评估、现场检查等方式,定期对重要标准执行情况开展评估,一方面检验标准的实际可操作性和应用价值,另一方面以标准实施促进养老和家政服务质量提升。
加强资金扶持,鼓励多方力量参与
各级养老和家政服务行业主管和标准化部门,可根据现行财政管理制度和实际工作需要,将标准化工作经费统筹编人相关工作经费,发挥财政资金的引领作用。将标准化工作经费纳人部门经费预算,列支专项经费,采取“以奖代补”的方式,鼓励优质养老和家政标准化项目产出。同时,引导支持各渠道社会资金参与标准化活动,对于积极参与养老和家政标准化活动的养老服务机构、家政服务企业给予税收减免,对突出表现个人给予奖励或补助。
结语
提升老年人生活品质,推动养老养老和家政服务事业高质量发展是我国“十四五”时期的一项重要任务。通过运用标准化工作方法,开展养老与家政服务联动发展的标准化路径研究,探索建立健全标准体系、加强重点标准制修订、推进标准实施、强化资金保障、鼓励多方参与,从而推动家政服务行业向规范化、标准化、专业化、规模化方向高质量发展。