上海
构建家政服务业标准化技术平台，完善组织保障
家政服务业覆盖面庄领域众多，随着行业的发展，家政服务业的外延也在不断扩大，从以前仅限于进入家庭成员住所提供的服务，到涵盖固定场所如
月子中心、社区基层服务站点等集中提供的服务，当中牵涉到的职能部门也较多，如:人社、民政、商务、教育、卫健、发改、市场监管等部门，以及妇联、乡村振兴等部门，难免存在多头管理的问题。这对家政服务业标准化工作的整体统筹协调带来很大的难度，也直接影响了标准的推行效果。家政服务业标准化工作要顺利开展，首先需要有整体的技术统筹和完善的组织保障，便于打破职能部门的壁垒，从规划“一盘棋”、画好“一张图”的角度，做好资源整合，加大协作力度，形成合力。因此，构建和完善家政服务业标准化技术平台和组织架构，是家政服务业标准化工作顺利开展的重要手段和必要条件。如建立家政服务业标准化技术委员会，整合多个主管部门、家政龙头企业、家政服务机构、研究机构与专家学者等各方力量，形成多方合作的工作机制与沟通网络，加强家政服务业标准化工作的技术统筹，并完善机制建设，包括联动机制、监督机制等，提高运营能力，力求将标准化技术委员会打造成家政服务标准化高端“智库”，家政服务核心标准“孵化器”以及家政服务标准迈向国际化的“阶梯”。
构建并优化家政服务业标准体系.推动行业高质量发展
“十四五”时期家政服务业标准体系的构建除了体现对行业的整体规划和统筹指导作用，还应顺应行业发展趋势和规律，注重体系的开放性、包容性和前瞻性，充分体现出标准化对行业高质量发展的引领作用。在综合分析家政服务业产业链、家政服务业的内涵与外延基础上，笔者认为，家政服务业标准体系的构建，应围绕家政企业、家政从业人员、家政用户3个维度，涵盖家政通用基础、家政服务、家政培训、家政管理、家政信用、家政智能化等多个领域。其中，家政服务标准体系是为满足家政用户的需要，规范家政服务机构、服务人员与用户之间直接或间接的家政服务提供活动的标准体系，是家政服务业的核心环节。家政培训标准体系是为规范家政服务业培训考核、培训质量以及从业人员能力要求而制定的标准体系。家政管理标准体系是为支撑家政服务有效提供而制定的标准体系，是服务标准体系的直接支撑。家政信用标准体系是为规范家政企业、家政从业人员、家政用户的信用管理，完善行业信用体系建设而建立的标准体系。家政智能化标准体系是为促进人工智能技术与新型家政产业融合而建立的标准体系。通过家政服务业标准体系的建立和动态优化，明确标准化工作发展方向和重点任务，为标准制修订和标准化工作部署提供指引，支撑并引领行业高质量发展。
加快推进家政服务业标准研制，增强标准的引领作用
兼顾标准普适性与先进性，从补短板到出亮点
家政服务业标准研制，一方面，应考虑对行业的通用指导性、急需性和适用性等问题，尤其针对家政服务业的几大痛点，如:信用体系建设、合同管理与合同范本、服务的规范化专业化水平、职业化保障等现实问题，按照急用先行的原则，有针对性地提出标准化解决方案。另一方面，应紧跟行业发展趋势和公众需求，聚焦新技术、新领域、新手段等，侧重行业发展的潜在问题，开展标准的预研和预判，通过标准化加以干预和引导。如:针对家政服务业的市场细分领域，以及家庭健康管理、家庭教育、管家服务等新兴业态，并结合行业发展日益呈现出的精细化、智能化、社区化和产业融合趋势，开展标准的研究工作。另外，还应充分借鉴先进国家和港澳地区经验，如:家政用户管理、家政服务员的职业化管理等方面，对标最好最优经验，进一步提高家政服务业的专业化和国际化水平。
捆绑标准研制与品牌建设，互为促进
“十四五”时期，家政服务业品牌化发展趋势明显，应重点围绕区域家政品牌或具有当地特色的家政服务产品、服务模式等，制定一批特色明显的地方标准或团体标准，将标准研制与品牌建设相结合，更好地实现标准对品牌的托举作用。通过标准的制定和实施，可体现品牌的质量内涵和技术门槛有
利于提升家政服务品牌的公信力和美誉度，如:四川自贡市的“盐帮大’家政服务系列标准、贵州广元市的“妩媚娘”家政服务系列标准、中山市的“香山家政”系列标准等;另一方面，品牌效应的增强，又进一步带动了标准的宣传推广和影响力，通过标准与品牌的双轮驱动，带动家政服务业更快更好发展。
多措并举推动标准的实施应用和闭环管理
加大标准的宣贯力度，利用线上与线下相结合的模式，分业态、分类型、分专题地开展家政服务业标准化培训。推动家政企业开展服务标准的自我声
明公开，通过自愿承诺的方式实施各级各类标准，突出标准的市场承诺作用，为消费者提供理性消费的标准指引，为政府部门提供依法实施监督管理的标准支撑。开展家政服务业标准化专项试点示范，培育一批标准化示范企业和精品示范项目。响应国家十四五规划(2021-2025)中提出的“健全生活性服
务业认证认可制度”，逐步建立和完善家政服务业标准认证和评定体系。鉴于目前家政服务业的标准认证和评定工作多集中在产业链的上游，即服务人员的职业技能领域，在产业链的中游和下游，如:家政企业和家政服务产品的评定方面，缺失较大。因此，应重点推动针对家政企业、机构的信用水平、服务质量以及家政服务产品的分等分级等第三方认证和评定项目，一方面，有助于形成“以评促标、以标促建”的良好局面，引领家政市场行业自治，促进上下游需求对接;另一方面，将家政企业质量评定和认证结果纳入家政企业信用记录和公共信用评价范畴，有助于完善行业市场准入制度和加强行业监管，实现真正的闭环管理。
建立家政服务业标准化信息服务平台
家政服务业是一个需要强有力的互信互认基础以及信息对称支撑的行业。家政标准化对内有助于凝聚行业共识，对外有助于平衡消费者的服务预期，因此，更加需要有公开透明、良h}互动的公共服务平台作为支撑，形成各级政府部门、行业协会、家政企业、家政服务机构和社会公众之间各具特色又
有机联系的标准化信息交流网络。通过构建家政服务业标准化信息平台，方面，发挥公共服务共享功能，通过标准化动态发布、标准查询、标准解读、标准宣传、标准自我声明公开、对标自查、标准化案例分析、经验分享、评优推优等在线功能，促进家政服务标准化成果的应用，增强标准信息传播的渗透性、及时性和准确性;另方面，建立家政服务标准实施跟踪与标准评定管理系统，畅通标准实施反馈渠道，有利于增进标准评定流程的透明度和评定结果的公信力，保障标准化工作的持续成长性。最后，平台作为一扇窗口，标准化的理念和内容输出，有助于公众认知和行业整体形象的提升，也有助于品牌宣传和舆论引导(如图4所示)。
加强家政服务业标准化人才培养
家政培训作为家政服务产业链条中的关键环节，是贯穿服务提供的前、中、后全流程、保障服务质量、改进服务水平的重要手段。家政服务人员的技
能培训体系目前已日趋成熟，但家政管理人员的培训体系还有待开发和完善。标准化作为现代企业的科学管理手段，将标准化工作的理念、方法和内容融入家政职业经理人培训或家政职业院校课程中，有助于培养一批既懂家政经营管理、又熟悉标准化的复合型人才，加快家政标准化人才队伍发展壮大。
结语
“十四五”时期，是我国经济由高速增长向高质量发展迈进的重要阶段，也是家政服务业提质扩容、转型升级的重要时期。推进家政服务业标准化工
作，根本目的在于贯彻落实习近平总书记关于在发展中补齐民生短板、增进民生福扯的重要指示，落实国家“十四五”规划中推动生活性服务业向高品质和多样化升级，推进服务业标准化、品牌化建设的重要部署。家政服务业标准化工作任重而道远，只有从组织保障、顶层设计、标准研制、平台支撑、社会关注等方面共同发力，齐头并进，才能为实现家政服务业高质量发展、构建现代化经济体系做出更大贡献。
